Mức pҺụ cấp mớι пҺất của Trưởпg tҺȏп, Tổ trưởпg tổ dȃп pҺṓ tạι Hà Nộι
Theo Nghị quyết số 21/2026/NQ-HĐND của HĐND TP Hà Nội, mức phụ cấp hằng tháng đối với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố được xác định căn cứ vào quy mô dân số, số hộ gia đình và đặc điểm của từng địa bàn.
Mức phụ cấp của hai chức danh này được tính theo hệ số 2,8 hoặc 2,5 lần mức lương cơ sở, tương ứng 7,084 triệu đồng và 6,325 triệu đồng/tháng nếu áp dụng mức lương cơ sở 2,53 triệu đồng.
HĐND TP Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 21/2026/NQ-HĐND quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố; chức danh, số lượng, chế độ và chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách tại các đơn vị này trên địa bàn thành phố.
Theo quy định, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố là một trong những chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Các chức danh khác gồm Bí thư chi bộ, Trưởng Ban công tác Mặt trận và Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố.
Mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí không quá 5 người hoạt động không chuyên trách. Quỹ phụ cấp hằng tháng được xác định theo nhóm địa bàn, sau đó phân bổ cho các chức danh theo hệ số tương ứng.
Trường hợp nào được hưởng phụ cấp 7,084 triệu đồng/tháng?
Theo Điều 21 Nghị quyết số 21/2026/NQ-HĐND, nhóm địa bàn được áp dụng quỹ phụ cấp hằng tháng bằng 12 lần mức lương cơ sở bao gồm:
-
Thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên.
-
Tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên.
-
Thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự.
-
Thôn đặc biệt khó khăn.
Đối với nhóm địa bàn này, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố được hưởng phụ cấp bằng 2,8 lần mức lương cơ sở.
Với mức lương cơ sở 2,53 triệu đồng/tháng được sử dụng trong cách tính của bài viết, khoản phụ cấp tương ứng là:
2,8 × 2.530.000 đồng = 7.084.000 đồng/tháng.
Như vậy, theo các hệ số nêu trên, Trưởng thôn tại địa bàn có từ 800 hộ gia đình trở lên hoặc Tổ trưởng tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên có mức phụ cấp 7,084 triệu đồng/tháng. Mức này cũng áp dụng với các chức danh tương ứng tại địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự và thôn đặc biệt khó khăn theo quy định.
Việc xác định đúng nhóm địa bàn có ý nghĩa quan trọng, bởi cùng đảm nhiệm chức danh Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố nhưng mức phụ cấp có thể khác nhau tùy thuộc vào điều kiện cụ thể của nơi công tác.
Ảnh minh họa
Các địa bàn còn lại có mức phụ cấp 6,325 triệu đồng/tháng
Đối với những thôn, tổ dân phố không thuộc nhóm địa bàn nêu trên, quỹ phụ cấp hằng tháng được xác định bằng 9 lần mức lương cơ sở.
Trong nhóm này, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố được hưởng phụ cấp bằng 2,5 lần mức lương cơ sở.
Nếu tính theo mức lương cơ sở 2,53 triệu đồng/tháng, số tiền phụ cấp được xác định như sau:
2,5 × 2.530.000 đồng = 6.325.000 đồng/tháng.
Theo đó, mức phụ cấp tương ứng của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố tại các địa bàn còn lại là 6,325 triệu đồng/tháng, theo cách tính và hệ số được nêu trong Nghị quyết.
Có thể khái quát các mức phụ cấp như sau:
| Nhóm đối tượng, địa bàn | Hệ số phụ cấp | Mức tiền/tháng |
|---|---|---|
| Trưởng thôn tại thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên | 2,8 lần lương cơ sở | 7.084.000 đồng |
| Tổ trưởng tổ dân phố tại tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên | 2,8 lần lương cơ sở | 7.084.000 đồng |
| Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố tại địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự hoặc thuộc trường hợp đặc thù theo quy định | 2,8 lần lương cơ sở | 7.084.000 đồng |
| Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố tại các địa bàn còn lại | 2,5 lần lương cơ sở | 6.325.000 đồng |
Một nội dung cần đặc biệt lưu ý là hệ số 12 lần hoặc 9 lần mức lương cơ sở không phải khoản phụ cấp riêng dành cho Trưởng thôn hay Tổ trưởng tổ dân phố. Đây là quỹ phụ cấp chung hằng tháng dành cho các chức danh người hoạt động không chuyên trách tại mỗi thôn, tổ dân phố.
Đối với nhóm địa bàn được bố trí quỹ bằng 12 lần mức lương cơ sở, khoản quỹ này được phân bổ cho các chức danh như Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban công tác Mặt trận và tối đa 2 Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố theo cơ cấu và mức quy định.
Tương tự, tại các địa bàn thuộc nhóm được bố trí quỹ bằng 9 lần mức lương cơ sở, kinh phí được phân bổ cho những chức danh tương ứng theo quy định cụ thể. Vì vậy, không thể lấy toàn bộ quỹ phụ cấp của một thôn hoặc tổ dân phố làm mức hưởng của riêng người đứng đầu.
Ngoài ra, quỹ phụ cấp chung nói trên không bao gồm kinh phí đóng hoặc hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) và các chế độ, chính sách khác theo quy định.
Kiêm nhiệm chức danh khác có thể được hưởng thêm phụ cấp
Bên cạnh phụ cấp của chức danh chính, Nghị quyết số 21/2026/NQ-HĐND còn quy định về việc kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.
Theo nội dung được nêu trong Nghị quyết, mỗi người được kiêm nhiệm không quá một chức danh người hoạt động không chuyên trách khác. Người đảm nhiệm chức danh kiêm nhiệm được hưởng khoản phụ cấp kiêm nhiệm bằng 100% mức phụ cấp của chức danh đó.
Như vậy, nếu Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố được bố trí kiêm nhiệm thêm một chức danh khác theo đúng quy định, người này có thể được nhận thêm khoản phụ cấp tương ứng với chức danh kiêm nhiệm, bên cạnh phụ cấp của chức danh chính.
Tuy nhiên, việc kiêm nhiệm và chi trả phụ cấp phải bảo đảm đúng đối tượng, chức danh, yêu cầu nhiệm vụ và nguồn kinh phí được bố trí. Mức thực nhận trong từng trường hợp cần căn cứ vào chức danh được giao, hệ số phụ cấp áp dụng và các quy định liên quan.
Chế độ BHXH, BHYT và nguồn kinh phí thực hiện
Ngoài khoản phụ cấp hằng tháng, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố còn được hưởng các chế độ liên quan đến BHXH bắt buộc, BHYT và những chính sách khác theo quy định của pháp luật hiện hành.
Kinh phí thực hiện chế độ, chính sách đối với nhóm đối tượng này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách. Riêng năm 2026, ngân sách TP Hà Nội bổ sung có mục tiêu phần kinh phí tăng thêm theo nội dung được nêu trong Nghị quyết.
Như vậy, mức phụ cấp của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố tại Hà Nội được xác định theo nhóm địa bàn và hệ số tương ứng, thay vì áp dụng đồng loạt một mức cho toàn thành phố. Khi xác định quyền lợi cụ thể, cần căn cứ vào số hộ gia đình, đặc điểm địa bàn, chức danh được giao và văn bản chính thức đang có hiệu lực thi hành.
